Électricité, eau, internet : raccordements, factures et litiges
Beaucoup de contenus en ligne sur l'électricité, l'eau et internet recopient le droit français. Ce dossier repart des textes et des sites sénégalais : la CRSE pour l'électricité, SEN'EAU et la SONES pour l'eau, l'ARTP pour les télécoms — et il dit clairement ce que ces institutions peuvent, et ne peuvent pas, faire pour vous.
Quatre chiffres pour s’y retrouver
- 82,00 F/kWh
- le prix du kilowattheure sur la première tranche (0 à 150 kWh par mois), en Woyofal comme en postpayé — en baisse de 10 % depuis le 1er janvier 2026. C'est le tarif qui concerne la grande majorité des ménages
- 2 régulateurs sur 3
- l'électricité (CRSE) et les télécoms (ARTP) ont un régulateur indépendant que vous pouvez saisir après l'opérateur. L'eau n'en a PAS : après SEN'EAU, le recours passe par la SONES et par les associations de consommateurs, pas par un régulateur
- 1 mois
- le délai légal maximum pour qu'un opérateur télécom réponde à une réclamation. Chez Senelec, il faut attendre quatre semaines sans réponse satisfaisante avant de pouvoir saisir la CRSE
- 202 F TTC/m³
- le prix du mètre cube d'eau en tranche sociale (0 à 20 m³ par bimestre, villes assainies). Les tranches domestiques n'ont pas changé depuis 2014, même si la base légale actuellement en vigueur est l'arrêté de 2020
Grille CRSE, décision n° 2025-140 du 26/12/2025, applicable au 01/01/2026
CRSE (loi n° 2021-32) · ARTP (loi n° 2018-28) · seneau.sn / sones.sn
Loi n° 2018-28 du 12/12/2018 (télécoms) · crse.sn, page réclamation (électricité)
Arrêté du 11/08/2020 « portant révision des tarifs de l'eau » · seneau.sn
Sources : grille tarifaire CRSE, décision n° 2025-140 du 26 décembre 2025 (crse.sn, PDF lu en texte intégral le 02/09/2026) ; rapport d'enquête CRSE sur le comptage et la facturation Senelec, restitué le 14/11/2025 (energie-mines.gouv.sn) ; arrêté du ministre de l'Eau et de l'Assainissement du 11/08/2020 (seneau.sn) ; loi n° 2018-28 du 12/12/2018 portant Code des communications électroniques (artp.sn). Relevé le 02/09/2026 — un tarif sans millésime est un tarif à revérifier avant de le republier.
Trois services, trois recours différents
C'est la question que personne n'explique clairement : quand l'opérateur ne répond pas, qui saisir ensuite ? La réponse n'est pas la même pour l'électricité, l'eau et les télécoms — et pour l'eau, il n'y a tout simplement personne à saisir au-dessus de SEN'EAU.
| Recours après l’opérateur | Délai avant de saisir | Comment saisir | |
|---|---|---|---|
| Électricité (Senelec) | La CRSE — Commission de régulation du secteur de l’énergie, régulateur indépendant qui homologue aussi les tarifs de Senelec | Quatre semaines sans réponse satisfaisante de Senelec après votre réclamation à l'agence ou au centre d'appel | Formulaire en ligne sur crse.sn/consommateurs/reclamation, ou reclamation@crse.sn — factures et lettre de saisine à l’appui |
| Eau (SEN’EAU) | Aucun régulateur indépendant. La SONES contrôle le contrat d'affermage mais n'est pas un tiers neutre ; le recours passe ensuite par les associations de consommateurs | Non applicable — il n'y a pas d'organisme à saisir avec un délai fixé | Réclamer d'abord à SEN'EAU (numéro vert 800 00 11 11, WhatsApp +221 78 935 51 51), puis à la SONES ou à une association comme ADEETéLS |
| Internet et téléphone (opérateur) | L'ARTP — Autorité de régulation des télécommunications et des postes, régulateur indépendant du secteur | Un mois : délai légal maximum pour que l'opérateur réponde à votre réclamation (loi n° 2018-28) | Plateforme reclamations.artp.sn, numéro vert 800 800 200, ou courrier au directeur général de l’ARTP |
Sources : crse.sn, page « Réclamation » (lue le 02/09/2026) ; loi n° 2018-28 du 12/12/2018 et fiche reclamations.artp.sn ; seneau.sn, page contact. Aucun délai légal chiffré n'a été trouvé pour la SONES ou pour l'eau en général — ce n'est pas un oubli de ce dossier, c'est l'état du droit sénégalais relevé le 02/09/2026.
Qui fait quoi, et qui peut trancher un litige
Électricité — Senelec. Senelec est le distributeur unique d'électricité. La CRSE (Commission de régulation du secteur de l'énergie, créée par la loi n° 2021-32 du 09/07/2021, qui a élargi son périmètre à l'ex-Commission de régulation du secteur de l'électricité) régule le secteur et homologue les grilles tarifaires proposées par Senelec. C'est un régulateur indépendant, que le consommateur — ou une association de consommateurs en son nom — peut saisir après avoir réclamé en vain à Senelec.
Eau — SEN'EAU, SONES, ONAS, OFOR. La SONES (société de patrimoine de l'État, loi n° 95-10 du 07/04/1995) est propriétaire des installations d'hydraulique urbaine et contrôle le contrat confié à l'exploitant fermier. SEN'EAU est cet exploitant depuis 2020 (successeur de la SDE) : c'est elle qui branche, facture et encaisse, et c'est à elle qu'on réclame en premier. L'ONAS (loi n° 96-02) gère l'assainissement collectif — sa redevance apparaît directement sur la facture d'eau dans les villes assainies. En zone rurale, c'est l'OFOR (Office des forages ruraux) qui délègue le service à des opérateurs privés et aux ASUFOR locales. Il n'existe pas de régulateur indépendant de l'eau, comparable à la CRSE ou à l'ARTP : au-delà de SEN'EAU, le recours passe par la SONES elle-même — qui reste partie au contrat, pas un arbitre neutre — et par les associations de consommateurs.
Internet et téléphone — Sonatel-Orange, Free, Expresso, ARTP. Ces trois opérateurs se partagent le marché du mobile et de l'internet fixe. L'ARTP (Autorité de régulation des télécommunications et des postes) régule le secteur sous la loi n° 2018-28 du 12/12/2018 portant Code des communications électroniques, qui impose à chaque opérateur de traiter une réclamation dans un délai maximal d'un mois. Passé ce délai, ou en cas de désaccord, l'ARTP peut être saisie directement par le consommateur.
Faire valoir ses droits, dans le bon ordre
La méthode est la même quel que soit le service concerné. Ce qui change d'un service à l'autre, c'est uniquement l'étape 3 — parce que l'eau n'a pas de régulateur à saisir.
- 1
Gardez vos références dès la souscription
en continugratuitNuméro de police ou de client (Senelec), référence d'abonné (SEN'EAU), numéro de ligne (opérateur télécom), et surtout vos reçus de recharge Woyofal (le code à 20 chiffres) et vos factures. Sans eux, aucune réclamation ne peut être instruite.
- 2
Réclamez d'abord à l'opérateur, et gardez une trace
le jour mêmegratuitAgence, centre d'appel ou canal dédié. Chez Senelec, présentez-vous muni de l'index du jour en cas de contestation de facture. Notez systématiquement la date, l'agence, le nom de l'agent et le numéro de dossier ou de réclamation qui vous est donné — c'est cette référence qui prouve, plus tard, que vous avez bien réclamé dans les délais.
- 3
Si l’opérateur ne répond pas, saisissez le régulateur — quand il existe
variablegratuitÉlectricité : après quatre semaines sans réponse satisfaisante de Senelec, saisissez la CRSE (crse.sn/consommateurs/reclamation, ou reclamation@crse.sn). Télécoms : après un mois, saisissez l'ARTP (reclamations.artp.sn, numéro vert 800 800 200). Eau : il n'existe pas de régulateur à saisir — l'étape suivante est directement la SONES ou une association de consommateurs.
- 4
Une association de consommateurs peut vous accompagner gratuitement
gratuitADEETéLS est spécialisée sur les trois secteurs — eau, électricité, télécoms. ASCOSEN, SOS Consommateurs, UNCS et d'autres associations partenaires de la CRSE peuvent aussi vous aider à monter un dossier ou à peser dans une négociation, notamment quand le litige porte sur l'eau, faute de régulateur.
- 5
En dernier recours : la maison de justice, avant le tribunal
gratuitLes maisons de justice proposent une médiation-conciliation gratuite pour les petits litiges du quotidien — 18 implantations, dont Grand-Yoff, Parcelles Assainies, Rufisque, Keur Massar, HLM et Diamaguène Sicap Mbao. C'est une étape utile avant d'envisager un tribunal, dernier recours pour un litige qui n'a trouvé de solution nulle part ailleurs.
Un litige qui traîne avec Senelec, SEN’EAU ou votre opérateur ?
Dites-nous quel service est concerné, depuis quand et ce que vous avez déjà tenté. Un conseiller SenPages vous indique le bon interlocuteur — l'opérateur, le régulateur quand il existe, ou une association de consommateurs — et vous oriente vers un professionnel référencé si votre situation le demande.
Électriciens, plombiers et prestataires télécoms près de chez vous
Une installation à mettre aux normes avant un raccordement, une fuite à réparer, un réseau à câbler : les professionnels référencés sur SenPages, ville par ville.
Questions fréquentes
Comment recharger mon compteur Woyofal ?
En agence Senelec, dans une boutique Woyofal agréée, ou via Orange Money, Wave, Yas, Kpay, Intouch, Kash Kash, Wizall, Bimao, Diotali ou Niirpay — 87 % des recharges passent aujourd'hui par Wave ou Orange Money. L'achat minimum est de 1 000 F, et vous recevez un code de 20 chiffres à saisir sur le compteur ; le message « SUCCES » ou « ACCEPTE » confirme que la recharge a été prise en compte. Détail complet dans Woyofal, mode d'emploi.
Combien coûte le kWh en 2026 ?
Sur la première tranche (0 à 150 kWh par mois), 82,00 FCFA/kWh, en baisse de 10 % depuis le 1er janvier 2026 — c'était 91,17 F auparavant. Au-delà, le tarif grimpe par palier. Le détail des tranches et l'explication de la TVA (exonérée sur les deux premières) sont dans Tarifs et tranches.
Ma facture Senelec me paraît anormalement élevée : que faire ?
Réclamez à l'agence munie de l'index du jour, en demandant la vérification du compteur. Elle est d'abord faite par le laboratoire de Senelec puis, si vous n'êtes pas satisfait, par la Division de la Métrologie du ministère du Commerce — un organisme indépendant. Attention : la réclamation ne suspend le paiement que si elle est déposée au moins 10 jours avant l'échéance de la facture. Si Senelec ne répond pas sous quatre semaines, la CRSE peut être saisie. Détail dans Contester une facture Senelec.
Comment se raccorder à l'eau chez SEN'EAU ?
La demande se fait avec un formulaire visé par l'autorité administrative, une pièce d'identité, une attestation de propriété (ou l'autorisation légalisée du propriétaire si vous êtes locataire) et la facture d'eau du voisin le plus proche. Comptez des frais de devis de 5 764 F et, pour un branchement simple à moins de 5 mètres de la conduite, 89 792 F HT (tarifs 2025). Le circuit complet est dans Raccordement eau, SEN'EAU.
Puis-je changer d'opérateur téléphonique en gardant mon numéro ?
Oui, et c'est gratuit. Vous vous adressez uniquement au nouvel opérateur avec votre pièce d'identité : pas besoin de prévenir l'ancien. Conditions : numéro identifié à votre nom, actif depuis au moins trois mois chez l'opérateur actuel, sans engagement en cours ni portage déjà lancé — les impayés ne sont pas un motif de refus. Le portage prend au maximum 24 heures, avec une coupure de service limitée à 2 heures. Voir Changer d'opérateur.
L'eau a-t-elle un régulateur, comme l'électricité ou les télécoms ?
Non. C'est une différence importante à connaître avant d'engager une démarche : l'électricité a la CRSE et les télécoms ont l'ARTP, deux régulateurs indépendants qu'un consommateur peut saisir après l'opérateur. L'eau n'a pas d'équivalent — après SEN'EAU, le recours passe par la SONES, qui reste partie au contrat d'affermage, et par les associations de consommateurs comme ADEETéLS.
Mon opérateur télécom ne répond pas à ma réclamation : que faire ?
La loi lui donne un mois maximum pour répondre à une réclamation. Passé ce délai, ou si la réponse ne vous satisfait pas, saisissez l'ARTP via la plateforme reclamations.artp.sn, le numéro vert 800 800 200, ou un courrier à son directeur général. C'est gratuit et un accusé de réception vous est délivré. Détail dans Litige avec son opérateur télécom.
Ce dossier remplace-t-il une réclamation officielle ?
Non — il vous donne les bons interlocuteurs, les bons délais et les bons formulaires pour ne pas perdre de temps sur une fausse piste (un « médiateur de l'énergie » ou une « Arcep » qui n'existent pas au Sénégal, par exemple). Pour un dossier complexe, un professionnel référencé sur SenPages ou une association de consommateurs peuvent vous accompagner.
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