Où trouver les appels d’offres au Sénégal : l’astuce du plan de passation
Le portail marchespublics.sn publie les avis, mais aussi quelque chose de bien plus utile : les plans de passation, déposés au plus tard le 1er décembre pour l’année suivante. Voici comment en faire votre calendrier commercial.
L’astuce que peu de PME utilisent : lire le plan de passation
Quand un avis d’appel d’offres paraît, le compte à rebours est déjà lancé : vous avez 30 jours pour réunir des pièces qui, elles, prennent parfois des semaines à obtenir. La plupart des PME découvrent le marché à ce moment-là. C’est trop tard, et c’est évitable.
Le code impose en effet à chaque autorité contractante d’établir un plan de passation des marchés (PPM) : la liste de ce qu’elle va acheter dans l’année. Ce plan est transmis à la DCMP au plus tard le 1er décembre de l’année précédente, et publié dans les trois jours francs qui suivent sa réception (art. 6).
Autrement dit : dès le mois de décembre, vous pouvez savoir qu’une mairie prévoit une réhabilitation d’école en juin, ou qu’une agence achètera du matériel informatique en mars. Vous avez alors plusieurs mois pour obtenir votre quitus fiscal, vos attestations sociales, votre qualification BTP et, s’il le faut, monter un groupement.
Deuxième effet, juridique celui-là : l’inscription au plan de passation est exigée à peine de nullité du marché. Un marché lancé hors PPM est attaquable.
Le calendrier annuel de la commande publique
Trois rendez-vous fixes structurent l’année. Notez-les dans votre agenda : ils valent tous les logiciels de veille.
| Ce qui se passe | Ce que vous faites | |
|---|---|---|
| Au plus tard le 1er décembre (année N-1) | Chaque autorité contractante transmet son plan de passation à la DCMP | Rien encore — mais préparez-vous à consulter le portail dans les jours qui suivent |
| Dans les 3 jours francs suivant la réception | Le plan de passation est publié | Repérez les lignes qui correspondent à votre métier et à votre zone, et lancez la collecte de vos pièces administratives |
| Au plus tard le 15 janvier | Publication de l’avis général de passation des marchés | Confirmez vos cibles de l’année et décidez lesquelles se joueront seul, en groupement ou en sous-traitance |
| Toute l’année | Publication des avis d’appel d’offres, puis des avis d’attribution | Vous ne découvrez rien : vous déposez un dossier déjà prêt à 80 % |
Source : art. 6 du Code des marchés publics (décret n° 2022-2295 du 28/12/2022). Publications consultables sur le portail marchespublics.sn.
marchespublics.sn : ce que le portail vous donne gratuitement
Le portail officiel des marchés publics est en consultation libre, sans abonnement payant. Vous y trouvez :
- les plans de passation publiés par les autorités contractantes ;
- les avis d’appel d’offres, avec les dossiers d’appel d’offres (DAO) et les termes de référence (TDR) téléchargeables ;
- un système d’alertes par e-mail, pour ne pas avoir à rafraîchir le site tous les matins ;
- les avis d’attribution — précieux : ils vous disent qui gagne, à quel prix, et donc à quel niveau vous situer la prochaine fois ;
- la liste rouge des entreprises exclues des marchés publics.
Les avis sont par ailleurs publiés dans un journal de grande diffusion. Et les attributions des demandes de renseignements et de prix à compétition restreinte sont, elles aussi, publiées sur le portail : c’est une source de veille souvent ignorée sur les petits marchés, ceux justement qui sont à la portée d’une PME. Le détail de ces procédures est dans notre page modes de passation et seuils.
APPEL, la plateforme de dématérialisation
Le 14 octobre 2025, l’ARCOP a lancé APPEL — « Achats publics en procédures électroniques » —, accessible sur achatpublics.sn et hébergée par SENUM à Diamniadio. La plateforme couvre le cycle complet : publication du plan de passation, avis, soumission électronique, attribution. Elle prévoit un compte fournisseur, un manuel destiné aux fournisseurs et un bureau d’assistance dédié aux PME.
Pour une PME, l’intérêt est évident : plus de dossiers papier à faire relier et à déposer physiquement avant l’heure limite, et une traçabilité du dépôt.
Réserve importante : la plateforme est entrée en service en phase pilote fin 2025. Nous n’avons pas trouvé de source officielle établissant que la soumission électronique via APPEL est obligatoire et généralisée en 2026, ni comment elle s’articule exactement avec marchespublics.sn. Ne considérez donc jamais qu’un dépôt en ligne remplace le mode de dépôt exigé par le dossier : c’est le DAO qui fait foi, et lui seul. Créez votre compte fournisseur, mais lisez les modalités de dépôt du dossier avant chaque candidature.
Si vous ouvrez un compte fournisseur, traitez-le comme un accès bancaire : mot de passe unique, accès limité aux personnes concernées. Nos conseils sur la protection des entreprises face à la cybercriminalité s’appliquent pleinement ici.
Mettre en place votre veille en une matinée
Une routine simple, à installer une fois, qui remplace n’importe quel service de veille payant.
- 1
Listez vos acheteurs cibles
1 heureMairies et conseils départementaux de votre zone, hôpitaux, universités, agences, sociétés nationales. Le code couvre tout ce périmètre (art. 2) : ne vous limitez pas aux ministères.
- 2
Ouvrez leurs plans de passation sur marchespublics.sn
2 heuresGratuitRepérez, ligne par ligne, ce qui relève de votre métier, avec le mode de passation annoncé et le trimestre prévu. Reportez-les dans un simple tableur : c’est votre plan commercial de l’année.
- 3
Activez les alertes e-mail
GratuitLe portail permet de recevoir les nouveaux avis. Créez une adresse e-mail dédiée à la veille marchés, pour ne pas les noyer dans votre boîte principale.
- 4
Créez votre compte fournisseur sur achatpublics.sn
Pour être prêt le jour où un dépôt électronique est exigé, et pour profiter du bureau d’assistance PME. Vérifiez malgré tout, pour chaque marché, les modalités de dépôt prévues au dossier.
- 5
Lancez la collecte des pièces qui prennent du temps
Quitus fiscal, attestations sociales, qualification BTP : ce sont elles qui font rater les dossiers. La liste complète et les guichets sont dans notre page les pièces administratives.
Et si un marché n’apparaît nulle part ?
Cela arrive : un marché attribué sans avis, ou absent du plan de passation. Ce n’est pas une fatalité à subir. L’inscription au plan de passation est exigée à peine de nullité, et le défaut de publicité est précisément le type d’irrégularité que le Comité de règlement des différends de l’ARCOP examine — voir notre page contester une attribution. Attention toutefois : les délais se comptent en jours, pas en semaines.
À l’inverse, si vous découvrez un avis dont le délai de dépôt vous paraît trop court, vérifiez d’abord les minima prévus par le code, détaillés dans modes de passation et seuils.
Enfin, une PME qui vise la commande publique gagne à être trouvable en dehors du portail : un dossier de références présentable et un site à jour font partie des outils de base, comme le rappellent nos articles sur les outils essentiels pour mieux gérer son entreprise et sur les services publics en ligne au Sénégal. Pour la vue d’ensemble du parcours, revenez au sommaire du dossier : répondre aux marchés publics quand on est une PME.
Un marché à préparer ? SenPages vous oriente
Quitus fiscal à obtenir, caution de soumission à monter, dossier à faire relire ou recours à engager : dites-nous votre besoin en deux lignes. Un conseiller SenPages vous oriente vers les experts-comptables, avocats et banques qui traitent ces dossiers.
Cabinets de conseil aux entreprises
Veille, montage de dossiers, appui à la soumission : les cabinets référencés sur SenPages.
Questions fréquentes
Faut-il payer pour consulter les appels d’offres au Sénégal ?
Non. Le portail marchespublics.sn est en consultation libre : avis, dossiers d’appel d’offres et termes de référence sont téléchargeables, avec un service d’alertes par e-mail. Les avis sont aussi publiés dans un journal de grande diffusion.
Qu’est-ce que le plan de passation des marchés (PPM) ?
C’est la liste prévisionnelle des marchés qu’une autorité contractante compte passer dans l’année. Elle est transmise à la DCMP au plus tard le 1er décembre de l’année précédente et publiée dans les trois jours francs (art. 6). L’inscription au PPM est exigée à peine de nullité du marché.
Quand paraît l’avis général de passation des marchés ?
Au plus tard le 15 janvier. C’est le second rendez-vous à ne pas manquer après la publication des plans de passation : il confirme le programme d’achat de l’année.
La soumission électronique est-elle obligatoire en 2026 ?
Nous ne l’affirmons pas. La plateforme APPEL (achatpublics.sn) a été lancée le 14 octobre 2025 par l’ARCOP, en phase pilote, et couvre l’ensemble du cycle jusqu’à la soumission électronique. Son caractère obligatoire et généralisé en 2026 n’est pas établi par une source officielle que nous ayons pu vérifier. Fiez-vous aux modalités de dépôt indiquées dans chaque dossier d’appel d’offres.
Les avis d’attribution sont-ils publics ?
Oui, et ils sont très instructifs : ils indiquent l’attributaire et permettent de situer le niveau de prix retenu. Les attributions des demandes de renseignements et de prix à compétition restreinte sont également publiées sur le portail.
Comment savoir si une entreprise est exclue des marchés publics ?
Le portail marchespublics.sn publie une liste rouge des entreprises exclues. C’est aussi une vérification à faire avant de constituer un groupement : un partenaire inscrit sur cette liste peut faire tomber toute la candidature. Voir sous-traitance et groupement.
À lire aussi dans ce dossier
Marchés publics au Sénégal : le cadre en vigueur et qui fait quoi
L’ARMP n’existe plus et le code de 2014 est abrogé : depuis le décret n° 2022-2295, c’est l’ARCOP qui régule et la DCMP qui contrôle. Voici les textes réellement applicables — et comment repérer les contenus périmés qui circulent encore partout.
Lire la suite →Modes de passation et seuils : quels marchés sont à votre portée
Appel d’offres ouvert, demande de renseignements et de prix, entente directe : le code fixe des seuils précis en francs CFA. Les connaître vous dit exactement quels marchés viser — et à partir de quel montant la concurrence change de nature.
Lire la suite →Les pièces administratives d’un marché public : la liste complète
Quitus fiscal, CSS, IPRES, Inspection du Travail, non-faillite, RCCM, NINEA, redevance ARCOP, qualification BTP : voici qui délivre chaque pièce, où la demander, et ce que le code autorise à régulariser après le dépôt de l’offre.
Lire la suite →Lire un dossier d’appel d’offres et répondre sans se faire éliminer
Les PME perdent rarement sur le prix : elles sont écartées pour un vice de forme, à l’examen préliminaire. Voici comment lire un DAO, distinguer qualification et évaluation, et éviter les quatre erreurs qui éliminent le plus de dossiers.
Lire la suite →Cautions et garanties d’un marché public : combien ça coûte vraiment
Garantie de soumission, garantie de bonne exécution, retenue de garantie, avance de démarrage : quatre mécanismes différents, quatre effets sur votre trésorerie. Voici les taux fixés par le code, et les seuils en dessous desquels vous en êtes dispensé.
Lire la suite →Préférences, quota PME et allotissement : les avantages réservés aux entreprises locales
Le code réserve une part des marchés aux PME nationales, impose l’allotissement et accorde des marges de préférence de 15 % ou 5 % selon les cas. Encore faut-il les demander : la préférence n’est jamais automatique.
Lire la suite →Sous-traitance et groupement : la porte d’entrée des petites entreprises
Vous n’avez ni les références ni la surface financière pour un marché entier ? Le code autorise la sous-traitance jusqu’à 40 % et les groupements d’entreprises. C’est la voie la plus réaliste pour décrocher ses premières références publiques.
Lire la suite →Contester une attribution : recours gracieux et saisine du CRD
Un marché attribué irrégulièrement peut être contesté — mais les délais se comptent en jours, pas en semaines. Recours gracieux sous 5 jours francs et ouvrés, saisine du Comité de règlement des différends sous 3 jours, décision sous 7 jours ouvrables.
Lire la suite →Se faire payer par l’État : délais, intérêts moratoires et arriérés
Le code prévoit un règlement sous 45 jours et des intérêts moratoires de plein droit au-delà. La réalité est plus rude : la dette de l’État envers les entreprises se compte en centaines de milliards. Voici les règles, et les parades qui existent réellement.
Lire la suite →